Mahkeme Fatihte Neyi iptal etti?

İstanbul Bölge idare mahkemesinin Fatih imar planları hakkında verdiği karar Mülk sahiplerini ne kadar ilgilendiriyor? Ada bazlı yenileme baskısından kurtulabilecekler mi?

22.07.2015 - 14:59 YAYINLANMA

8 DK OKUNMA SÜRESİ

İstanbul Fatih ilçesini heyecanladıran bir mahkeme kararı yayınladı, Genel hükümetin, İBB ve Fatih belediyesinin birçok projesi için Uygulamayı durdurma kararı çıkardı, Bu karar Avrasya tüneli için nasıl uygulanacak bilinmiyor, Bağlantı yolları projesi halen devam ediyor.

Birçok uygulamada Sluet ve yükseklik, kot ölçüleri (60 m.) çoktan aşmış, Halen Bu binalar yenilenirken eski uygulamaya göre, bazen bir iki kat daha atarak uygulanmaktadır.

Halk Fatihe hayata geçirilmek istenen Yenileme DÖNÜŞÜM projeleri konusunda beklenti halindeydi, Bilhassa on yıldır Süleymaniyede KİPTAŞın hukuksuz dayatmaları ile parsel bazında yenilemeye engeller koyarak binaların çökmesine, çevrenin çöküntü alanı haline gelmesine, Bu haliyle değer düşmesi sağlanarak mülk sahiplerine haksızlık yapılmasına göz yumuldu, devam ediyor.

Dün Sulukulede, Ayvansarayda Bugün Süleymaniye, Küçükpazar, Vefada hayata geçirilmeye çalışılan Yenileme DÖNÜŞÜM Projelerinde mülk sahiplerinin mağduriyetini önleyecek hiçbir açılım göremedik.

6306 Sayılı afet yasası gereği 2007 deprem yönetmeliğine uygun olarak yapılmayan binaların RİZK oluşturuyor kararı ile yenilenmesi gündemde, Fatih belediyesi 2014 seçimlerinde SP in onbinlerce parsel bazlı imar uyarı broşürlerini Birkaç pankartla inkar eden Fatih belediyesi, İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK YOKTUR-FATİHTE YIKIM YOKTUR pankartları ile ilçeyi donatarak seçmene vaadlerde bulundu. Fatih belediyesi Afet yasasının amir hükümlerini uygulamama gibi bir yetkisi mi var acaba diye sormadan edemiyoruz.

Biliyoruz ki 2007 deprem yönetmeliğine uygun olmayan binalar %90ı böyle yıkılacak, Yıkılan binanın kat mülkiyeti tapuları arsa hisse tapusuna dönüştürülecek, Başka Evi olmayanlara şehir dışındaki toplu konut alanlarından daire teklif edilecek, Fatihteki arsası peşinat sayılacak, kalan borcu 15 yıl taksitlendirilecek. Başka evi olanlara kamulaştırma bedeli ödenecek (Bakınız 6306 Sayılı afet yasası hükümleri)

FATİHİN TARİHİ MAHALLELERİ TEHDİT ALTINDA

Bütün sahil kesimlerinde ilan edilen yenileme projelerinin akıbeti ne olacak, bu mahkeme kararında açıklanmadı. Belediyenin Ada bazında projeleri ile karşı karşıya kalan vatandaş, parsel bazında yenileme izni alamıyor.

Bazı parsellerde belediyeyi hukuken ve siyaseten zorlayanlara verilen izin TAHHÜTNAME adı altında mülk sahibinden alınan bir belge sonucu verilen yenileme-imar izni binayı şaibe altında bırakıyor.

Fatihin neresinde olursa olsun, Yenileme yapmak isteyenlerden alınan bu TAAHHÜTNAMEde mülk sahiplerinin İleride yapılacak yeni planlardaki her türlü değilşikliği kabul ettiğini, mahkemeye başvurmayacağını, itiraz etmeyeceğini içeriyor. Bu gün henüz belli olmayan bir proje hakkında mülk sahibinin teslimiyetini ifade eden bu Taahhütname ne kadar hukukidir?, Birçok hukukçu bunun yasal olmadığını dese bile belediye bu taahhütnameyi almadan yapılacak yenilemelere ipe un seren geçiştirmelerle izin vermiyor.

HALA GÖRÜLMEYEN TEHLİKE AVRASYA HAVALANDIRMA BACALARI

Avrasya tüneli bacaları Dünyada kural olmuş Evrensel ölçülerin yanında %15 miktarı bir yükseklik içeriyor. Çatladıkapı- Ahırkapı arasında olması planlanan havalandırma bacalarının çevreye vereceği karbonmonaksit gazı nedeniyle nefes almanın mümkün olmayacağı idda ediliyor. Bu günden bu tehlikeyi gören birçok otel işletmecisi bölgedeki otellerini satılığa çıkararak bölgeden kaçma telaşına düşmüş durumda

SÖZ KONUSU MAHKEME KARARI HABERLERİ

58 Sayfadan oluşan 2. idare mahkemesi KARARINI,pdf formatında indirmek için tıklayınız

http://www.fatihhaber.com/resimler/imar.pdf

İstanbul 2. İdare Mahkemesi Fatih Belediyesi ve İBB tarafından onaylanan 1 / 1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar planı kararının Tarihi Yarımadayı koruyacağına yönelik algı kısmen doğru.

Mahkeme yapılan itirazları bilirkişi raporuna dayanarak değerlendirdi.

Ancak verilen kararların bir kısmının hala evrensel korumacılık anlayışından uzak olduğu görülüyor.

TARİHİ YARIMADAYI KORUYAN KARARLAR NELER?

Arkeolojik veri kazıdan önce tespit edilecek: Mahkeme bilirkişi tespitlerine uyarak, Aksaray, Yenikapı ve Eminönü kavşaklarına battı çıktı yapılmasının, Tarihi Yarımada bütününde hızlı trafik akışına yol açacağını onayladı.

Tarihi Yarımadanın bir höyük olduğunu dikkate alarak arkeojeofizik araştırmalarının parsel ve proje noktasında değil plan kararlarına esas teşkil edecek biçimde analiz edilmesini istedi.

Mahkeme Fatih Belediyesine de ‘plan yapmadan önce yarımada bütününde nerde ne arkeolojik veri var tespit et uyarısı yaptı.

Bu da yıllardır süregelen ve eleştirilen “inşaat harfiyatı sırasında arkeolojik kalıntı çıkarsa müdahale edilir” anlayışına karşı önemli bir adım oldu.

Plan öncesinde arkeolojik çalışma yap: Yeraltı otoparkları için de genel olarak mahkeme ‘arkeolojik kalıntıya rastlanılmaması halinde, kamuya açık otopark yapılacaktır plan notunun muğlak olduğu, parsele özel münferit kararlarla yönlendirilmesinin hukuka uygun olmadığını hükmediyor.

Çünkü parsel bazında proje başladıktan sonra, yeraltına inerken hafriyat sırasında arkeolojik buluntuların proje sahiplerince nasıl yok edildiğine hepimiz şahidiz.

Bu nedenle Yarımada bütününde yeraltı ve yerüstü kültürel varlıkların tespitleri yapılıp, jeofizik ve radar sistemi ile kesin kültür katmanı olmayan yerlerin belirlenip plana dahil edilmesi gerekmektedir.

Silüet etki çalışması yapılsın: Tarihsel Yarımadanın farklı bölgelerinin yeraltında farklı tarihsel katmanlar ve yer üstünde tarihsel mekanlar içerdiği düşünüldüğünde her parsel için özel olarak geliştirilmesi gereken plan kararlarına ihtiyaç duyulacağı açıktır.

Mahkeme yeni planda Haliç ve Marmara silüetleri, fotogrametrik rölöveleri tamamlanmadan ve irtifaları, Tarihi Yarımada silüetini nasıl etkileyeceğini gösteren 3 boyutlu modelleme çalışması yapılmadan Fevzipaşa ve Millet caddelerinde genel imar ilkeleri kapsamında değerlendirmeler yapılmasının yanlış olduğuna karar verdi.

Bir anlamda yarımadayı etkileyecek çevresel etki çalışmalarını belediyeye ‘yap dedi.

Eğer bu çalışma çok önce yapılsaydı bugün Zeytinburnundaki 16/9 gökdelenleri gibi siluete etki eden bir görüntü yaşanmayacaktı.

TARİHİ YARIMADAYI BEKLEYEN TEHLİKELER

İhya tehlikesi: Mahkemenin yeni yapılaşma ve Tarihi Yarımadaya zarar vereceği endişesini artıracak kararları da mevcut.

Yedikule TCDD Atölyeleri ve Gazhanesi için yenileme alanı ilan edilerek avan proje ile işlevlerinin belirlenecek olmasının hukuksuz olduğunu değerlendiren mahkeme, aynı yerde ‘ihya edilmesi öngörülen yapılar plan notunu onayladı.

Geçmiş yıllarda yok olmuş gravürlerden ya da eski fotoğraflardan tespit ederek ‘ihya adı altında tarihle, geçmişle hiç alakası olmayan betonarme binaların yapıldığı biliniyor. Bu binalar AVM, otel, konut olarak kullanıldı ve bir kamu yararı gözetilmedi. Bu nedenle mahkemenin ‘ihya edilmesi öngörülen yapıları hukuka uygun bulması önümüzdeki dönemde yeni sorunları beraberinde getirebilir.

Bodrum kat riski: Diğer sorun çıkarabilecek karalardan biri de imar planı içinde itiraz edilen hususlardan bodrum katı yapılması kararını mahkemenin hukuka uygun bulması .

Bilirkişi arkeojeofizik yöntemler (jeoradar, jeomanyetik, jeoelektrik) tamamlanmadan bodrum kat yapılmasına izin veren 1-36 nolu plan hükmünün, tarihsel değerlerin korunmasına yönelik evrensel koruma planlaması yaklaşımları ile şehircilik ilkeleri ve kamu yararına uygun bulmadı.

Ancak mahkeme bilirkişiye uymayarak hafriyat sırasında arkeolojik değer bulunursa zaten koruma kurullarının izin vermediğini hatırlatarak, bodrum kat uygulama hükümlerinin hukuka uygun olduğuna karar verdi.

Oysa aynı mahkeme yeraltı otoparkları için planlama öncesinde arkeolojik verilerin belirlenmesini istemiş, bu haliyle hukuka uygun olmadığını değerlendirmişti.

Mahkemenin yeraltı otoparkları için verdiği kararı konut ve işyerlerinin bodrum katları için farklı vermesi kendi içinde tezat bir durum oluşturdu.

Önümüzdeki dönemde Tarihi Yarımada bütününde siluete etki etmemek adına tüm binalarda bodrum kat uygulaması yapılacak. Binaların etrafı tahta paravanlarla kapatıldıktan sonra bodrum için başlatılan hafriyatlarda çıkacak kültür varlıkları da mal sahibinin inisiyatifine bırakılacak.

fatihhaber.com